2025年11月25日，陕西省咸阳市三原高新供销产业园内，新旧建筑相映成景。这片曾占地148亩的棉花公司厂房旧址，一栋栋标准化厂房已展“新颜”。“我们通过市场竞价机制引入企业进园建设，一期提供就业岗位60余个，每年租赁增收7万元，助力实现社会效益和经济效益的双赢。”产业园负责人崔炳文介绍，这里依托毗邻西安、邻近机场的区位优势，产业园公共服务配套设施同步推进，二期项目建成后，将提供150余个就业岗位，达产后年工业总产值6000余万元。
近年来，咸阳市供销合作社以“变存量为增量、化包袱为财富”为目标，立足社有资产的实际，通过激活闲置资源价值，构建起“底数清、模式活、机制全、协同强”的系统性盘活体系，为县域经济高质量发展注入持久动力。
“我们聚焦县域资产闲置、利用低效等痛点，将盘活系统存量资产作为招商引资的关键抓手。”咸阳市供销合作社党组书记、主任董忠文告诉记者，针对不同类型资产特性，咸阳市社灵活运用市场化手段，探索多元化盘活路径，实现资产价值最大化。市社通过公开竞价、土地入股、合作共建等方式引入社会资本对资产进行盘活改造；根据县域发展需求改造资产用途，将老旧厂房升级为标准化产业载体、粮食仓储中心或食品生产线；挖掘资产文化与区位价值，开展文旅融合项目；对存在债权债务纠纷的资产，通过协商谈判、资产置换等方式摆脱困境。
通过针对不同资产特性的精准盘活策略，咸阳市社让每一处闲置资源都找到最优转变路径。
在礼泉县赵镇供销国坤产业园内，礼泉凯俊塑业有限公司生产线机器轰鸣，一派繁忙景象。如今该产业园已吸引木制品加工、物资仓储等9家企业入驻。“这里交通便利，营商环境好，租金还实惠，今年预计产值能达到3000万元，供销合作社的支持让我们发展劲头更足了！”公司负责人罗小栋感慨道。
在资产盘活的过程中，咸阳市社注重系统统筹与经验复制，形成全域推进的良好格局。市县联动统筹，市社发挥统筹协调作用，联合县社开展资产摸排与项目推进。跨领域资源整合，推动社有企业跨层级、跨区域联合合作，加强与国有企业、民营资本的股权融合与战略合作，发展混合所有制经济。此外，注重效益平衡，将资产盘活与就业保障、民生改善、乡村振兴深度融合，在实现经济收益的同时，解决职工养老问题，提供就业岗位，补齐公共服务短板。
从厂房蝶变到文旅融合，从产业集聚到债务化解，如今，咸阳市社已形成可复制、可推广的资产盘活经验。通过建立“资产清单+招商需求”双向台账，强化市县联动与跨部门协同，优化招商政策与服务效能，全市供销合作社系统正持续深化存量资产盘活工作。下一步，咸阳市社将以资产盘活为抓手，让更多闲置场地、老旧设施在农业农村现代化与县域经济高质量发展的征程中释放出更为强劲的供销合作社力量。
